第一章 總則

第一條【制定目的】為進(jìn)一 步促進(jìn)深圳市大鵬新區(qū)（以下簡稱 “新區(qū) ”）經(jīng)濟(jì) 全面可持續(xù)發(fā)展， 提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量， 為加快建設(shè)全球海洋中心城市集中承載區(qū)和打造世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)提供有力支撐，有效服務(wù)新區(qū)企業(yè)，幫助企業(yè)吸引和留住人才？ 支持企業(yè)做大做強， 結(jié)合新區(qū)實際， 制定本辦法。

第二條【牽頭部門職責(zé)】新區(qū)發(fā)展和財政部門是新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)認(rèn)定的責(zé)任部門， 履行以下職責(zé)：

（ 一 ）負(fù)責(zé)本辦法的資金保障 ？ 及時安排扶持資金；

（ 二 ）擬定新區(qū)重點企業(yè)、骨干企業(yè)、年度 “大鵬新區(qū)重點企業(yè)及骨干企業(yè)優(yōu)秀工作者”（以下簡稱 “優(yōu)秀工作者”）名錄 ，報新區(qū)管委會審定；

（ 三 ）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新區(qū)各部門落實本辦法規(guī)定的扶持措施。第三條【各部門職責(zé)】新區(qū)各部門根據(jù)各自職能履行以下職責(zé)：

（ 一 ） 新區(qū)組織人事部門、新區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)和社會建設(shè)部門負(fù)責(zé)新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)高層次人才配偶的就業(yè)幫扶工作；

（ 二 ）新區(qū)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門負(fù)責(zé)新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)購（租）辦公用房補貼相關(guān)工作；

（ 三 ）新區(qū)教育和衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)高層次人才子女入學(xué)和優(yōu)秀工作者體檢、保險等醫(yī)療服務(wù)相關(guān)工作；

（ 四 ）新區(qū)住房和建設(shè)部門負(fù)責(zé)新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)人才住房保障相關(guān)工作；

（ 五 ）新區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng) 一 受理新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)的申請材料， 按程序流轉(zhuǎn)至各相關(guān)部門；

（ 六 ）新區(qū)規(guī)劃和自然資源管理部門負(fù)責(zé)新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)項目用地供應(yīng)相關(guān)工作；

（ 七 ）新區(qū)市場監(jiān)督管理部門配合新區(qū)發(fā)展和財政部門進(jìn)行新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作；

（ 八 ）新區(qū)稅務(wù)部門配合新區(qū)發(fā)展和財政部門進(jìn)行新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作，并為新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)提供稅收服務(wù)及風(fēng)險防控建議；

（ 九 ）新區(qū)各產(chǎn)業(yè)行政主管部門根據(jù)本部門職責(zé)負(fù)責(zé)重點產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)選相關(guān)工作。

第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及程序

第四條【重點企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)】新區(qū)重點企業(yè)的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)符合以下條件之 一 ：

（ 一 ）在新區(qū)注冊且上年度納稅額在1億元以上的企業(yè)；

（ 二 ）在新區(qū)注冊且.上年度形成新區(qū)地方財力在6,000萬元以，上的企業(yè);

（ 三 ）上年度納入新區(qū)統(tǒng)計核算的產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)在40億元以上的企業(yè);

（ 四 ）具有重大產(chǎn)業(yè)支撐作用、產(chǎn)值稅收貢獻(xiàn)突出的其他企業(yè)。

第五條[骨干企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)]新區(qū)骨干企業(yè)的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一:

（ 一 ）在新區(qū)注冊且上年度納稅額在5, 000萬元以上1億元以下的企業(yè);

（ 二 ）在新區(qū)注冊且上年度形成新區(qū)地方財力在3, 000萬元以上6,000萬元以下的企業(yè);

（ 三 ）上年度納入新區(qū)統(tǒng)計核算的產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)在20億元以上40億元以下的企業(yè);

（ 四 ）具有較大產(chǎn)業(yè)支撐作用、產(chǎn)值稅收貢獻(xiàn)較突出的其他企業(yè)。

第六條[除外情形] 有下列情形之一的，不得認(rèn)定為新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè):

（ 一 ）重點企業(yè)和骨干企業(yè)認(rèn)定前3年,在稅收、安全生產(chǎn)、環(huán)保、消防等方面受到行政處罰且單項處罰金額達(dá)到20萬元以上的或者發(fā)生復(fù)議、行政及刑事訴訟案件并敗訴的;

（ 二 ）重點企業(yè)和骨干企業(yè)認(rèn)定前3年,企業(yè)及其法人存在違規(guī)申報使用政府資金、 商業(yè)賄賂、 不良信用、 惡意欠薪等情形的。新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具承諾書或者與相關(guān)部門簽訂協(xié)議書，承諾或者約定自受政策扶持之日起，按照本辦法第四條和第五條的規(guī)定， 注冊地、 納稅地、 經(jīng)營地5年內(nèi)不遷離新區(qū)， 并應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中約定相關(guān)違約責(zé)任。

第七條 【認(rèn)定程序】新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)的認(rèn)定按照以下程序進(jìn)行：

（ 一 ）根據(jù)新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)認(rèn)定條件？新區(qū)發(fā)展和財政部門會同新區(qū)市場監(jiān)督管理部門、新區(qū)稅務(wù)部門每年4月底前擬定上年度新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)名單；

（ 二 ）新區(qū)發(fā)展和財政部門會同相關(guān)單位核查企業(yè)是否存在

第六條所列除外情況；

（ 三 ）新區(qū)發(fā)展和財政部門將新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)名單在大鵬新區(qū)政府在線網(wǎng)站公示5個工作日。 公示期間？對公示結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，新區(qū)發(fā)展和財政部門應(yīng)當(dāng)對異議予以核查？并于10個工作日內(nèi)將核查結(jié)果書面反饋異議人；

（ 四 ）異議人對核查結(jié)果不滿意的，應(yīng)當(dāng)于收到核查結(jié)果之日起5個工作日內(nèi)向新區(qū)管委會申請復(fù)核。公示期間有異議經(jīng)核實異議成立的，不納入新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)名單？經(jīng)公示無異議或異議不成立的， 名單報新區(qū)管委會審議；

（ 五 ） 新區(qū)管委會審議通過后，由新區(qū)發(fā)展和財政部門將新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)名單予以公告。

第八條 【推選候選人】年度 “優(yōu)秀工作者” 應(yīng)當(dāng)是重點企業(yè)和骨干企業(yè)的董事長、 總經(jīng)理或者技術(shù)負(fù)責(zé)人等。新區(qū)發(fā)展和財政部門應(yīng)當(dāng)在擬定新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)名單后，通知名單中的各企業(yè)按照前述規(guī)定推選年度 “優(yōu)秀工作者” 候選人， 由新區(qū)發(fā)展和財政部門審核通過后， 與新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)擬定名單同時進(jìn)行公示？公示無異議后報新區(qū)管委會審議？ 審議通過后再予以公告。

第九條 【申請扶持政策】經(jīng)新區(qū)管委會審議通過的新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照新區(qū)相關(guān)扶持政策的要求在當(dāng)年度向新區(qū)行政服務(wù)大廳業(yè)務(wù)受理窗口遞交依申請政務(wù)服務(wù)事項的申請材料，新區(qū)行政服務(wù)大廳將材料按程序流轉(zhuǎn)至相關(guān)部門。 未在當(dāng)年度申請相關(guān)扶持政策的？ 新區(qū)相關(guān)部門不再受理。

第三章 扶持措施

第十條 【扶持資金】新區(qū)財政每年綜合衡量新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)貢獻(xiàn)、財政資金投入有效性、財政承受能力等方面因素， 安排企業(yè)扶持資金？ 用于重點企業(yè)和骨干企業(yè)員工獎勵。

第十一條 【企業(yè)用地】新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)有用地需求的？其項目符合《深圳市大鵬新區(qū)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理實施細(xì)則》（深鵬管規(guī)〔2019〕2號）的， 優(yōu)先以 “ 帶產(chǎn)業(yè)項目” 掛牌出讓（租賃）方式供應(yīng)土地。

第十二條 【辦公用房】新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)在新區(qū)無自有辦公用房， 需要購置、 租用新區(qū)辦公用房的， 可以參照適用《深圳市大鵬新區(qū)關(guān)于支持總部企業(yè)和高成長性企業(yè)發(fā)展的若干措施》（深鵬管規(guī)〔2020〕1號）第十條、 第十一條以及第十二條中關(guān)于總部企業(yè)購置、租用新區(qū)辦公用房的規(guī)定， 并應(yīng)當(dāng)符

合其第十八條、第十九條的規(guī)定。

第十三條 【住房保障】新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)員工符合新區(qū)人才住房和保障性住房申請條件的，可以享受新區(qū)住房保障政策，由新區(qū)住房和建設(shè)部門優(yōu)先提供年度總供 應(yīng)人才住房和保障性住房房源的15%， 定向配租給重點企業(yè)；優(yōu)先提供年度總供應(yīng)人才住房和保障性住房房源的劃， 定向配租給骨干企業(yè)。 新

區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部配租辦法及分配方案，并報新區(qū)住房和建設(shè)部門備案。

第十四條 【子女入學(xué)、 配偶就業(yè)】新區(qū)重點企業(yè)和骨干企業(yè)員工屬于高層次人才的， 其子女享受高層次人才子女入學(xué)政策；其配偶屬于公務(wù)員或事業(yè)單位在編在崗人員的，符合高層次人才配偶就業(yè)促進(jìn)有關(guān)規(guī)定的， 由新區(qū)按照市有關(guān)規(guī)定辦理；其配偶屬于非公務(wù)員或者非事業(yè)單位在編在崗人員的，根據(jù)其配偶

個人情況， 通過多種途徑推薦就業(yè)。

第十五條 【優(yōu)秀工作者】重點企業(yè)可推選不超過5名年度“優(yōu)秀工作者” 候選人？骨干企業(yè)可推選不超過3名年度 “優(yōu)秀工作者” 候選人。 獲得年度 “優(yōu)秀工作者” 認(rèn)定的人員， 當(dāng)年度可以參照鵬程后備人才享受人才子女入學(xué)、住房保障等政策，并可享受一 次免費健康體檢（參照新區(qū)三級醫(yī)療保健對象體檢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）和一 次保額為50萬元／人的健康保險。

第十六條【納稅服務(wù)】新區(qū)建立稅企溝通合作常態(tài)化工作機制，為重點企業(yè)和骨干企業(yè)提供 “面對面 ” 個性化納稅服務(wù)和“點對點” 精準(zhǔn)化風(fēng)險防控建議。

第十七條【禁止重復(fù)享受政策】已享受過新區(qū)其他同類型優(yōu)惠扶持政策的重點企業(yè)和骨干企業(yè)，不得重復(fù)享受本辦法對應(yīng)的扶持政策。

第四章 附則

第十八條【員工定義】本辦法所稱 “員工”，是指與重點企業(yè)和骨干企業(yè)簽訂全日制勞動合同或者其他服務(wù)協(xié)議的員工。

第十九條【企業(yè)納稅額】本辦法所稱 “納稅額企業(yè)獨立法人（含分支機構(gòu)）及其控股50% （含）以上的一級、二級子公司作為統(tǒng)計核算口徑？各年度股權(quán)關(guān)系以當(dāng)年12月31日股權(quán)登記狀況為準(zhǔn)。

第二十條【就高認(rèn)定】對于同時符合第四條、 第五條認(rèn)定條件的企業(yè)， 就高以重點企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定。

第二十 一條【不重復(fù)申報】申報企業(yè)的子公司獨立提出申請享受重點企業(yè)和骨干企業(yè)扶持政策的，其子公司在新區(qū)納稅額等統(tǒng)計核算指標(biāo)不再重復(fù)計入申報企業(yè)。

第二十二條【實施細(xì)則】新區(qū) 各相關(guān)部門在本辦法發(fā)布后，根據(jù)職責(zé)分工和實際工作需要修改完善實施細(xì)則。實施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確具體經(jīng)辦部門、申請材料、審批流程、辦理時限等。 實施細(xì)則涉及依申請政務(wù)服務(wù)事項的，應(yīng)當(dāng)納入廣東省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動與新區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理

部門對接， 組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保各項服務(wù)措施全面落實。

第二十三條【解釋機構(gòu)】 本辦法由深圳市大鵬新區(qū)發(fā)展和財政部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條【以上以下】本辦法所規(guī)定的 “ 以上” 含本數(shù)，“ 以下 ” 不含本數(shù)。

第二十五條【生效時間】本辦法自2020年10月23日起施行，有效期5年？《深圳市大鵬新區(qū)重點企業(yè)服務(wù)暫行辦法》（深鵬發(fā)財規(guī)〔2018〕6號）同時廢止。 實施期間若因國家、廣東省、深圳市有關(guān)政策調(diào)整，與本辦法規(guī)定不一 致的，按照國家、廣東省、深圳市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。